2018年的最后幾天,國家藥監(jiān)局正式發(fā)文,明確一致性評價(jià)延期,但生死大限仍在。
國家藥監(jiān)局明確要求,化學(xué)藥品新注冊分類實(shí)施前批準(zhǔn)上市的含基本藥物品種在內(nèi)的仿制藥,自首家品種通過一致性評價(jià)后,其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的相同品種原則上應(yīng)在3年內(nèi)完成一致性評價(jià)。
隨著通過一致性評價(jià)的品種越來越多,首家過評后的三年期限,對于很多企業(yè)來說壓力也越來越大
仿制藥,即仿制已上市原研藥。
我國是仿制藥的大國。上世紀(jì)80年代,為解決當(dāng)時(shí)缺醫(yī)少藥的現(xiàn)實(shí)困擾,我國法規(guī)將“創(chuàng)制和仿制”的藥品均稱為“新藥”,以鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)國外已上市、國內(nèi)尚無藥可用的品種。
也正因?yàn)樵谶^去,我國批準(zhǔn)上市的藥品沒有與原研藥一致性評價(jià)的強(qiáng)制要求,導(dǎo)致有些藥品在療效上與原研藥存在了一定的差距。
在2007年以前,由于化學(xué)藥品注冊分類標(biāo)準(zhǔn)寬松,不少仿制藥品都通過改劑型、改規(guī)格后進(jìn)行申報(bào)。就技術(shù)而言,藥品劑型改造不復(fù)雜,門檻低,且能獲得新藥身份,一時(shí)間同質(zhì)化產(chǎn)品惡性競爭嚴(yán)重。
在這種情況下,很多國產(chǎn)仿制藥就會存在以下問題:
1、仿制藥的注冊標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于原研,無法保證其與原研擁有同樣的質(zhì)量和療效;
2、有的仿制藥很安全但沒效,有的仿制藥有效但副作用非常明顯;
3、由于仿制藥和原研藥的質(zhì)量和療效差距過大,導(dǎo)致臨床醫(yī)生在危急重癥只用原研藥,而原研藥價(jià)格相對仿制藥價(jià)格貴,也增加患者負(fù)擔(dān)。
因?yàn)?007版化學(xué)藥品注冊辦法,沒有要求仿制藥做毒理藥理研究,以文獻(xiàn)替代(3類、4類)甚至連文獻(xiàn)都不用(5類、6類)直接報(bào)批;部分申請直接免去臨床試驗(yàn)。
一些仿制藥與原研藥的輔料種類和用量不同、沒有藥理毒理試驗(yàn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同,有效性、安全性和一致性無從談起。甚至一些仿制藥雖然有效成分和原研藥一樣,但到最后其實(shí)根本就是兩個(gè)不同的藥。
▍仿制藥≠原研藥
以上所說國產(chǎn)仿制藥的現(xiàn)狀,是歷史遺留問題,這也是國家要做仿制藥一致性評價(jià)的重要原因。
仿制藥一致性,是指對已經(jīng)批準(zhǔn)上市的仿制藥,按與原研藥品質(zhì)量和療效一致的原則,分期分批進(jìn)行質(zhì)量一致性評價(jià),質(zhì)量與藥效上達(dá)到與原研藥的臨床療效等效,實(shí)現(xiàn)對原研藥的替代。
一致性評價(jià)包括兩大步驟:
1、確定參比制劑:參比制劑是指“用于仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的對照藥品,通常為被仿制的對象,一般是原研藥品”。
2、開展BE試驗(yàn):生物等效性(BE)是指“在相似試驗(yàn)條件下單次和多次給予相同劑量的試驗(yàn)藥物,仿制藥物和參比制劑(原研)在吸收速度和程度差異在可接受范圍內(nèi)”。
由于仿制藥的配方工藝不會與原研藥100%吻合,所以其品質(zhì)并非與原研藥完全一樣。
但在臨床使用上,有時(shí)候微小的差異也可能帶來療效上的明顯不同。
例如抗凝藥預(yù)防房顫卒中的治療,若血藥濃度太低,則患者會有中風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),但如果血藥濃度太高,則導(dǎo)致出血。這也說明,雖然仿制藥不等同于原研藥,但是仿制藥的質(zhì)量和療效與原研藥一致,是非常重要的。
▍一致性評價(jià)的必要性
以奧硝唑注射液為例,這一產(chǎn)品國外已上市38年,國內(nèi)仿制藥上市也已有16年,是一個(gè)經(jīng)典老藥。
奧硝唑注射液(Tiberal?)由羅氏制藥股份公司研究開發(fā),3ml:0.5g和6ml:1.0g規(guī)格分別于1980年7月和1986年11月在瑞士批準(zhǔn)上市,該產(chǎn)品至今未在中國上市。
我們以奧硝唑注射液為例,從原研藥和老仿制藥的質(zhì)量差異,來看仿制藥一致性評價(jià)的必要性。
1、處方組成及比例
類別 |
原研-Tiberal? |
仿制奧硝唑 |
處方組成 |
奧硝唑、 丙二醇、 乙醇 |
奧硝唑、丙二醇、鹽酸等 |
處方比例 |
500mg-1600mg- 900mg |
未知 |
(注:表中數(shù)據(jù)來源奧硝唑產(chǎn)品說明書)
可以發(fā)現(xiàn),仿制藥處方組成及比例與原研藥皆不相同。
2017年12月22日,CDE發(fā)布的《已上市化學(xué)仿制藥(注射劑)一致性評價(jià)技術(shù)要求》征求意見稿,在處方工藝方面有明確要求:
“注射劑仿制藥中的輔料種類和用量通常應(yīng)與參比制劑相同。輔料的用量相同是指仿制藥輔料用量為參比制劑相應(yīng)輔料用量的95%-105%。如附帶專用溶劑,應(yīng)與參比制劑的專用溶劑處方一致。”
“申請人可以提交與參比制劑抑菌劑、緩沖劑(含常規(guī)的pH調(diào)節(jié)劑)或抗氧劑不同的處方,但需標(biāo)注不同之處,闡述選擇的理由,并研究證明上述不同不影響所申請產(chǎn)品的安全性和有效性?!?
在這種情況下,與原研藥處方組成、輔料比例都不一致的仿制藥,很難達(dá)到質(zhì)量與療效一致性的要求。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
類別
|
原研-Tiberal? |
仿制奧硝唑 |
雜質(zhì)含量 |
單雜≤0.1% |
單雜<0.5%;總雜<1% |
內(nèi)毒素 |
<0.1EU |
<0.3EU(大輸液為0.5EU) |
無菌條件 |
過滅菌水平 |
滅菌水平 |
亞硝酸鹽 |
約0.00261% |
無該項(xiàng)目 |
環(huán)氧丙烷 |
未檢出 |
無該項(xiàng)目 |
二甘醇 |
約0.0002% |
無該項(xiàng)目 |
(注:表中所列仿制奧硝唑標(biāo)準(zhǔn)系中國藥典2015版標(biāo)準(zhǔn))
從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面看,仿制藥也與原研藥有明顯的差距。
眾所周知,雜質(zhì)含量越低,產(chǎn)品不良反應(yīng)(如輸液反應(yīng))越少,患者依從性更好,臨床應(yīng)用更安全;肉毒素越低,能降低熱原反應(yīng),預(yù)防和治療重癥厭氧菌感染更加安全;過度滅菌條件,無菌風(fēng)險(xiǎn)更低;亞硝酸鹽是2A級致癌物,含量越低,臨床使用越安全;環(huán)氧丙烷和二甘醇都屬于高風(fēng)險(xiǎn)雜質(zhì),可引起包括惡心、嘔吐、眩暈、疼痛等不良反應(yīng)。
仿制藥與原研藥相比,臨床不良反應(yīng)相對較多,很大程度上是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與原研藥不一致所致。
3、劑型規(guī)格
類別 |
原研-Tiberal? |
仿制奧硝唑 |
劑型 |
小水針 |
小水針、大輸液、凍干粉針 |
水針規(guī)格 |
0.5g:3ml 1.0g:6ml |
0.5g:5ml |
大輸液規(guī)格 |
無 |
0.125g:100ml 0.25g:100ml 0.5g:100ml 0.5g:250ml |
凍干規(guī)格 |
無 |
0.25g |
(注:數(shù)據(jù)來源國家藥監(jiān)局)
原國家食藥監(jiān)總局2016年第51號文規(guī)定,化學(xué)藥品新注冊分類中對仿制藥的要求為:“仿制藥必須與原研藥具有相同活性成分、相同劑型、相同給藥途徑、相同規(guī)格;相同適用癥和用法用量;對于改良后增加規(guī)格的,需按新藥受理。”
仿制藥若在處方組成、輔料比例、劑型規(guī)格方面與原研藥皆不一致,其要通過一致性評價(jià),難度可想而知。
4、pH酸堿度
類別 |
原研-Tiberal? |
仿制奧硝唑 |
pH值 |
5.5-6.5 |
2.5-4.0 |
(注:表中所列仿制奧硝唑標(biāo)準(zhǔn)系中國藥典2015版標(biāo)準(zhǔn))
對于pH酸堿度我們可以發(fā)現(xiàn),相比原研藥奧硝唑,仿制藥的PH值偏低。
引起注射劑藥品配伍變化的因素較多,其中pH 值改變是重要因素。pH值變化可能引起沉淀析出、變色反應(yīng)或加速藥物分解等。pH值過低,增加配伍禁忌的風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)用可導(dǎo)致變色和絮狀物;連續(xù)輸液需要沖管、更換輸液器、或間隔時(shí)間后再次輸液;臨床使用便利性低,容易發(fā)生輸液疼痛、靜脈炎等不良反應(yīng)發(fā)生。
在兒童用藥方面,目前奧硝唑仿制藥輸液產(chǎn)品都建議兒童慎用,不建議三歲以下兒童使用,原研Tiberal?臨床卻可用于兒童。
5、輸液時(shí)間
類別 |
原研-Tiberal? |
仿制奧硝唑 |
輸液時(shí)間 |
15-30min |
30-60min |
(注:表中數(shù)據(jù)來源奧硝唑產(chǎn)品說明書)
對比可以發(fā)現(xiàn),仿制藥的輸液時(shí)間相比原研藥較長。
輸液時(shí)間越長,可能會增加患者心臟負(fù)荷,導(dǎo)致心衰、肺水腫等,尤其是老年心肺疾病和腎功能不全患者??s短輸液時(shí)間,能夠減少心血管等不良事件發(fā)生。
對于國內(nèi)仿制藥目前的現(xiàn)狀,有醫(yī)藥研發(fā)資深專家表示,目前國內(nèi)很多注射液仿制藥在處方組成、輔料比例、制劑規(guī)格、生產(chǎn)工藝上,與原研藥的標(biāo)準(zhǔn)對比,皆不能滿足現(xiàn)行仿制藥一致性評價(jià)要求,再評價(jià)工作任重道遠(yuǎn)。
▍一致性評價(jià),勢在必行
盡管這樣,不可否認(rèn),價(jià)廉物美的仿制藥已經(jīng)在疾病治療中占據(jù)不可或缺的重要地位。
當(dāng)今世界上的處方藥市場,80%為仿制藥,在發(fā)展中國家中,印度和中國是兩個(gè)最大的仿制藥生產(chǎn)國。印度出口的藥品,仿制藥占比已達(dá)100%,而在中國,95%的藥品批文都是仿制藥。
對于中國而言,仿制藥一致性評價(jià)具有重大意義。
首先,仿制藥一致性評價(jià)可以降低患者的用藥費(fèi)用。其次,仿制藥一致性評價(jià)可以提高藥品的質(zhì)量和療效。再者,仿制藥一致性評價(jià)可以促進(jìn)我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展,仿制藥一致性評價(jià)將提高我國的仿制藥質(zhì)量,促進(jìn)藥企的優(yōu)勝劣汰。
從近兩年國家針對一致性評價(jià)出臺的政策看來,能不能通過一致性評價(jià),對于所有仿制藥企業(yè)來說也尤為重要。
根據(jù)國家藥監(jiān)局要求,自首家品種通過一致性評價(jià)后,其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的相同品種原則上應(yīng)在3年內(nèi)完成評價(jià)。未按期完成一致性評價(jià)的,國家藥監(jiān)局已明確表態(tài):“不予再注冊,批準(zhǔn)文號將予注銷?!?
根據(jù)《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的意見》(國辦發(fā)〔2016〕8號),同品種藥品通過一致性評價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的,在藥品集中采購等方面不再選用未通過一致性評價(jià)的品種。
目前,包括江蘇、江西、黑龍江、廣西等地已相繼發(fā)布未通過一致性評價(jià)暫停采購的通知,已有多個(gè)藥品被暫停采購。
除以上省份外,據(jù)賽柏藍(lán)統(tǒng)計(jì),截至目前,浙江、湖南、福建、天津、河北、吉林、遼寧、陜西、甘肅等多省市,也相繼發(fā)文明確對未過一致性評價(jià)藥品暫停采購。
而對于獨(dú)家中標(biāo)、明確保量的國家醫(yī)保局主導(dǎo)的帶量采購,通過一致性評價(jià)也非常重要,甚至可以說是關(guān)鍵。在4+7城市帶量采購中,采購的品種只有原研藥和通過或視同通過一致性評價(jià)的藥品,未通過一致性評價(jià)的藥品,連申報(bào)的機(jī)會都沒有。
▍哪些仿制藥,值得做一致性評價(jià)?
據(jù)賽柏藍(lán)統(tǒng)計(jì),截至目前,已有152個(gè)產(chǎn)品通過或視同通過一致性評價(jià)。屬于原本有著2018年末大限的“289目錄”產(chǎn)品,只有59個(gè)產(chǎn)品,共涉及29個(gè)品種。
可見,仿制藥一致性評價(jià)的進(jìn)度,和我們想象的一樣,很慢。而藥企一致性評價(jià)的研發(fā)投入,很多。
據(jù)上市公司公告數(shù)據(jù),已通過一致性評價(jià)的品種中,研發(fā)投入多則將近1500萬元,最少也要100多萬元。
有專業(yè)人士認(rèn)為,在投入這么大的情況下,企業(yè)有必要考慮投入產(chǎn)出比。不是所有品種,都適合、值得做一致性評價(jià)。有兩種情況的品種,是非常值得做一致性評價(jià)的。
一是原研藥在我國已上市,價(jià)格高,和國產(chǎn)仿制藥差價(jià)大。在這種情況下,通過一致性評價(jià)的仿制藥,能在質(zhì)量和療效上與原研藥抗衡,并且具有很大的價(jià)格優(yōu)勢,對于后續(xù)的市場推廣非常有利;
二是原研藥在我國未上市,國產(chǎn)仿制藥價(jià)格混亂,質(zhì)量參差不齊。通過一致性評價(jià)的仿制藥,因?yàn)橘|(zhì)量和療效與原研藥一致,在國內(nèi)患者沒有原研藥選擇的情況下,能夠選擇更安全、有效、科學(xué)的國產(chǎn)仿制藥,這時(shí)候,通過一致性評價(jià)的仿制藥就具有明顯的臨床優(yōu)勢。
具體哪些仿制藥值得做一致性評價(jià),具有巨大的臨床需求和市場潛力,敬請繼續(xù)關(guān)注,我們下回分解。
參考文獻(xiàn):
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注:文章轉(zhuǎn)載自賽柏藍(lán)