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國家衛(wèi)健委發(fā)文明確禁止藥房托管

　　11月26日，國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），對于促進(jìn)藥學(xué)服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展從5個方面提出了14項要求。

　　《意見》明確提出各級衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)部門建設(shè)管理，落實《二、三級綜合醫(yī)院藥學(xué)部門基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》。堅持公立醫(yī)院藥房的公益性，公立醫(yī)院不得承包、出租藥房，不得向營利性企業(yè)托管藥房。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)藥品庫存管理，建立短缺藥品儲備制度，對易發(fā)生短缺的藥品應(yīng)當(dāng)保證2-3個月藥量。按照要求做好短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和信息報告，保證臨床用藥需求。

　　這也首次國家層面上首次明文規(guī)定，禁止醫(yī)院藥房托管，所謂“藥房托管”，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過契約形式，在藥房的所有權(quán)不發(fā)生變化的情況下，將其藥房交由具有較強(qiáng)經(jīng)營管理能力，并能夠承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險的醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行有償?shù)慕?jīng)營和管理，明晰醫(yī)院藥房所有者、經(jīng)營者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證醫(yī)院藥房財產(chǎn)保值增值并創(chuàng)造可觀的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的一種經(jīng)營活動。

　　隨著兩票制的推進(jìn)，藥房托管已呈遍地開花之勢。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》此前報道，目前全國范圍內(nèi)，約有半數(shù)以上的二級及以下醫(yī)院已實施或計劃實施藥房托管。

　　此次對于藥學(xué)服務(wù)的規(guī)范除了禁止藥房托管，《意見》還在構(gòu)建電子處方監(jiān)管體系方面規(guī)定，要加強(qiáng)電子處方在互聯(lián)網(wǎng)流轉(zhuǎn)過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，處方審核、調(diào)配、核對人員必須采取電子簽名或信息系統(tǒng)留痕的方式，確保處方可追溯，實行線上線下統(tǒng)一監(jiān)管。

　　而對于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院藥學(xué)服務(wù)界定，《意見》提出，有資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可探索開設(shè)專科化的在線藥學(xué)咨詢門診；鼓勵借助人工智能等技術(shù)手段，面向基層提供遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)；有條件的可以探索建立區(qū)域性處方審核中心，并加強(qiáng)處方調(diào)配事中事后監(jiān)管。

　　最后，《意見》鼓勵將藥學(xué)服務(wù)納入?yún)^(qū)域健康信息平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等數(shù)據(jù)對接聯(lián)通，暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道，促進(jìn)藥學(xué)服務(wù)信息共享應(yīng)用。